Selon le juge Boisvert, La Souveraine savait, dès avril 2005, que l'Autorité menait une enquête sur les polices distribuées sans permis au Québec par Flanders Insurance Management and Administrative Services.
Rappelons qu'en avril 2007, Flanders Insurance Management and Administrative Services, avait plaidé coupable aux 210 chefs d'accusation d'avoir agi comme cabinet sans être inscrite, portés contre elle par l'Autorité et avait conséquemment été condamnée à payer des amendes totalisant 210 000 $.