Si cette loi était adopté, les quotidiens qui voudraient en bénéficier s’engageraient à avoir un rôle d’éducation de la population, comme n’importe quel autre diffuseur public. Ils devraient également s’empêcher de soutenir ouvertement des idées politiques, ce qui ne les empêcherait pas de couvrir normalement toutes les élections politiques.
En échange, tous les revenus dégagés par la publicité et la vente de journaux ne seraient plus imposables, et les dons seraient déductibles d’impôt pour les donateurs.
Nombre de quotidiens américains sont en sérieuse difficulté actuellement, les revenus publicitaires ayant chuté de 25% en 2008, selon Barclays Capital. Plusieurs ont fermé, à l’image du Rocky Mountain News, à Denver. Et le groupe Tribune s’est récemment déclaré en faillite.