Ukraine: Bruxelles propose une nouvelle aide allant jusqu'à 9G€
8h19 | Bruxelles — La Commission européenne a proposé mercredi une «nouvelle assistance macrofinancière» à l'Ukraine d'un montant «allant jusqu'à 9 milliards d'euros en 2022», sous forme de prêts, pour aider ce pays à faire face aux conséquences de la guerre.
L'Union européenne a déjà mobilisé près de 4,1 milliards d'euros pour soutenir l'Ukraine dans le domaine économique, social et financier, selon l'exécutif européen. Dont 1,2 milliard d'euros d'assistance macrofinancière, mais aussi notamment une aide humanitaire.
L'UE a également fourni à ce pays une aide militaire de 1,5 milliard d'euros, à laquelle doit s'ajouter une tranche de 500 millions.
«Nous proposons de compléter l'aide à court terme significative fournie jusqu'à présent par une nouvelle assistance macrofinancière exceptionnelle pour l'Ukraine d'un montant allant jusqu'à 9 milliards d’euros en 2022», a déclaré la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen.
L'assistance macrofinancière (AMF) est une aide exceptionnelle que l'UE fournit à des pays voisins confrontés à de graves problèmes de balance des paiements, en complément d'une aide du Fonds monétaire international (FMI). Elle peut prendre la forme de prêts à moyen ou long terme, de subventions, ou d'une combinaison des deux.
Le FMI a évalué à 14,3 milliards d'euros le déficit de la balance des paiements de l'Ukraine.
Cette aide doit faire l'objet d'une approbation par le Parlement européen et les États membres. Elle est soumise à des conditions, notamment le respect des droits de la personne et un fonctionnement démocratique.
Le gouvernement ukrainien estime avoir besoin de cinq milliards de dollars par mois pour continuer à faire fonctionner l'économie du pays, avait rappelé le ministre ukrainien des Finances Serguiï Martchenko la semaine dernière, en demandant aussi aux donateurs internationaux de réfléchir au financement de la future reconstruction du pays.
Le Congrès américain a franchi la semaine dernière une première étape vers le déblocage d'une enveloppe de près de 40 milliards de dollars pour l'Ukraine, qui doit encore être votée par le Sénat avant promulgation par le président Joe Biden.
Bruxelles: l'énergie verte pour s'affranchir de la Russie
7h51 | Bruxelles — La Commission européenne a présenté mercredi un plan à 210 milliards d'euros qui prévoit une accélération des énergies renouvelables et des économies d'énergie pour s'affranchir «le plus vite possible» des importations de gaz russe, en réaction à la guerre en Ukraine.
La récente interruption par Moscou des livraisons de gaz à la Pologne et à la Bulgarie a montré l'urgence d'agir pour sécuriser les approvisionnements européens.
«Nous devons réduire le plus vite possible notre dépendance énergétique à l'égard de la Russie. Nous le pouvons», a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, à la presse.
Mais réduire les importations d'énergies fossiles est aussi crucial pour atteindre les objectifs climatiques de l'UE, soit une baisse des émissions de gaz à effet de serre d'au moins 55% d’ici 2030 et la neutralité carbone en 2050.
«Les économies d'énergie sont le moyen le plus rapide et le moins cher pour répondre à la crise énergétique actuelle et réduire les factures», souligne l'exécutif européen dans ce plan, qui avait été réclamé fin mars par les chefs d'État et de gouvernement des 27 États membres de l'UE.
Bruxelles estime que «des changements de comportement pourraient réduire de 5% à court terme la demande de gaz et de pétrole», et préconise des campagnes de communication dans chaque État membre auprès des entreprises et des ménages.
La Commission propose de rehausser son objectif par des renouvelables dans le mix énergétique à l'horizon 2030, qui passerait de 40% à 45%. Pour cela, elle mise notamment sur un doublement des installations photovoltaïques d'ici à 2025 et sur un allègement des contraintes administratives pour accélérer les procédures de déploiement des projets solaires et éoliens.
«Nous proposons d'imposer des toitures solaires pour les bâtiments commerciaux et publics d'ici à 2025 et pour les bâtiments résidentiels neufs d'ici à 2029», a détaillé Mme von der Leyen.
Le plan fixe également un objectif de 10 millions de tonnes d'hydrogène d'origine renouvelable produit en Europe d'ici à 2030, ainsi que 10 millions de tonnes d'importations, pour remplacer le charbon, le pétrole et le gaz dans certains secteurs de l'industrie et des transports.
Bruxelles reconnaît toutefois que l'UE ne pourra se passer rapidement du pétrole et du gaz et a déjà engagé une diversification de ses fournisseurs, en se tournant notamment vers les États-Unis, l'Algérie et le Moyen-Orient. La Commission envisage un mécanisme d'achat conjoint pour négocier de meilleurs tarifs.
L'accélération de la transformation du système énergétique européen va nécessiter un investissement supplémentaire de 210 milliards d'euros d'ici à 2027, a calculé l'exécutif. L'essentiel du financement proposé proviendrait de prêts déjà inclus dans le plan de relance européen NextGenerationEU, mais non encore utilisés. Ces prêts représentent déjà 225 milliards d'euros immédiatement mobilisables.
À court terme, l'UE devra également augmenter sa production d'électricité dans les centrales nucléaires et à charbon, a reconnu un responsable européen.
Les Européens ont déjà annoncé la fin des importations de charbon russe à partir d'août prochain et un embargo sur le pétrole pour la fin de l'année est en cours de discussion parmi les États membres. La Commission avait affirmé en mars vouloir réduire des deux tiers ses achats de gaz russe dès cette année et en totalité avant 2030.
En 2019, 25% de l'énergie consommée en Europe provenait de Russie, son premier fournisseur, selon l'Institut Jacques Delors. Depuis le déclenchement des hostilités en Ukraine à la fin février, l'UE a déjà versé 52 milliards d'euros à Moscou, soit presque autant en deux mois et demi que son budget militaire annuel de 60 milliards d'euros, souligne ce centre de réflexion bruxellois.
